富錦市老科協(xié)專家報(bào)告團(tuán)調(diào)研組
2019年11月
為了落實(shí)全省招商引資一號(hào)工程，加快富錦市招商引資專班推進(jìn)工作質(zhì)量和效益，實(shí)施精準(zhǔn)定向定位招商，奠定對(duì)外產(chǎn)業(yè)鏈招商務(wù)實(shí)操作的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展合作基礎(chǔ)，11月下旬富錦市老科協(xié)專家報(bào)告團(tuán)調(diào)研組帶領(lǐng)市經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)服務(wù)中心人員，專程到浙江省新昌縣，對(duì)該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、高端裝備制造、生命科學(xué)大健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及各類生產(chǎn)要素進(jìn)行了較為全面的了解調(diào)研，初步形成了富錦市與新昌縣產(chǎn)業(yè)對(duì)接，建立戰(zhàn)略合作的初步框架，通過歸納整理，形成調(diào)研報(bào)告，刊發(fā)到佳市老科協(xié)網(wǎng)站，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考，供佳市各市縣區(qū)招商部門參考借鑒，以便通過“網(wǎng)上科普之冬”，更好地為佳木斯市“招商之冬”提供信息，根據(jù)各市縣具體招商項(xiàng)目和圖譜，準(zhǔn)確把握招商方向，為2020年佳木斯全域招商引資提供服務(wù)。
一、 基本情況
（一）新昌縣概況
1、區(qū)位交通產(chǎn)業(yè)。新昌縣地處浙江省東部，素有“東南眉目”之稱。隸屬歷史文化名城紹興市，東鄰寧波、南界臺(tái)州、西接金華、北通杭州。建縣于五代后梁開平二年（908年），唐后從剡縣劃出成新昌縣，距今已有1100多年歷史。有“中國桂花之鄉(xiāng)”、“長毛兔之鄉(xiāng)”等美稱。新昌縣域面積1213平方公里，地貌特征為“八山半水半分田”，屬亞熱帶氣候，溫和濕潤，四季分明，森林覆蓋率保持在65以上，境內(nèi)三江水質(zhì)達(dá)到11類水標(biāo)準(zhǔn),空氣優(yōu)良率90以上。轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3街道，現(xiàn)有人口43萬（5萬流動(dòng)人口）。屬于浙江省“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“長三角2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”?，F(xiàn)距離杭州蕭山機(jī)場(chǎng)、寧波櫟社機(jī)場(chǎng)、寧波港約1小時(shí)車程，距離上海約2小時(shí)車程。目前，新昌境內(nèi)有2條高速公路常臺(tái)高速、甬金高速、1條國道104國道、1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)萬豐通用機(jī)場(chǎng)到2021年，新昌境內(nèi)將新增1條國道527國道、1條高速杭紹臺(tái)高速、2條鐵路杭紹臺(tái)高鐵和金甬鐵路，新昌將進(jìn)入杭甬半小時(shí)、上海1小時(shí)交通圈。境內(nèi)擁有高新園區(qū)智能裝備小鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)航空小鎮(zhèn)、境外并購產(chǎn)業(yè)合作園兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，以高端制造和生命健康為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育重點(diǎn)航空航天、新材料、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有A股上市企業(yè)10家。
2、縣域品牌形象。新昌縣始終堅(jiān)持“工業(yè)立縣、生態(tài)興縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，高端制造、生命健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，通用航空、新材料、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。是全國百強(qiáng)縣、國家級(jí)生態(tài)縣、國家園林縣城、全國十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、中國名茶之鄉(xiāng)、全國醫(yī)藥強(qiáng)縣、中國軸承之鄉(xiāng)、紡織基地、冷配大縣、汽車零部件生產(chǎn)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、天姥山國家風(fēng)景名勝區(qū)、浙江省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。新昌縣走出了一條科技強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)好的發(fā)展新路，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率始終保持在70以上。2018年新昌縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比78.4，新產(chǎn)品產(chǎn)值率47.4。現(xiàn)有國家創(chuàng)新型企業(yè)4家、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院10家，海外研究中心11個(gè)。
（二）經(jīng)濟(jì)總量概況。2018年，新昌縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）421.09億元，按可比價(jià)計(jì)算，增長7.4，增速高于紹興市0.3個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第三。產(chǎn)業(yè)分析：第一產(chǎn)業(yè)增加值21.00億元，增長1.9，第二產(chǎn)業(yè)增加值 200.08億元，增長7.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值 200.01億元，增長7.9 ，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比分別為5.0:47.5:47.5。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。2018年，新昌縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值28.11億元，同比增長1.9。其中，農(nóng)業(yè)增長0.9，林業(yè)增長8.8，牧業(yè)下降3.7，漁業(yè)增長8.5，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增長10.5。
2、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速回落明顯，五大板塊發(fā)展各異。2018年，新昌縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值476.59億元，同比增長14.1。其中，銷售產(chǎn)值460.42億元，同比增長5.5，產(chǎn)銷率96.61。22個(gè)行業(yè)大類中，17個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比正增長。五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各異，共完成產(chǎn)值288.66億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的60.6。其中，以新和成、京新藥業(yè)、新昌制藥為龍頭的醫(yī)藥制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110.23億元，同比增長22.4；以三花為龍頭的制冷配件行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85.66億元，同比增長14.5；以萬豐為龍頭的汽車制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.66億元，同比增長6.6；軸承制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49.78億元，同比增長3.8；紡機(jī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.32億元，同比增長12.3。
3、固定資產(chǎn)投資發(fā)展平穩(wěn)，“四大結(jié)構(gòu)”指標(biāo)三正一負(fù)。2018年，新昌縣完成固定資產(chǎn)投資（含杭紹臺(tái)）152.56億元，同比增長4.4。其中，生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資36.03億元，同比增長14.4；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資23.47億元，同比增長16.9；民間投資86.66億元，同比增長12.8；交通投資難由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比下降49.6。從新項(xiàng)目入庫情況來分析，2018年共入庫126個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資共計(jì) 174.33億元。其中房地產(chǎn)開發(fā)投資9個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資47個(gè)，工業(yè)投資67個(gè)。
4、消費(fèi)市場(chǎng)基本穩(wěn)定。2018年，新昌縣完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額186.36億元，同比增長10.8。其中，限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.2,限上批發(fā)和零售業(yè)占全縣限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重高達(dá)83.6，拉動(dòng)限上社會(huì)消費(fèi)品零總額增長7.1個(gè)百分點(diǎn)，成為消費(fèi)品市場(chǎng)增長的主導(dǎo)力量。按產(chǎn)品分類分，糧油、食品類，服裝、鞋帽、針紡織品類生活必需品分別增長23.4和18.2， 汽車類同比下降16.3 。2019年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)達(dá)到130多家，其中批零100家，餐飲30多家，旅游3家。
5、財(cái)政、金融運(yùn)行穩(wěn)健。2018年，新昌縣完成財(cái)政總收入71.04億元，同比增長17.7；地方公共財(cái)政預(yù)算收入41.88億元，同比增長15.2。財(cái)政總支出56.79億元，同比增長25.0；其中八項(xiàng)支出41.50億元，同比增長20.2。12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額576.82億元，比年初增加5.03億元，同比增長0.9；全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額505.65億元，比年初增加98.95億元，同比增長24.3。
6、外貿(mào)出口增速回落，外資利用能力增強(qiáng)。2018年，新昌縣完成進(jìn)出口總額158.20億元，同比增長15.6。其中，出口總值完成154.14億元，同比增長15.9，增速比上月下降了7.5個(gè)百分點(diǎn)。2019年以來，出口增速名列紹興市前茅，醫(yī)藥企業(yè)出口激增是新昌縣出口快速增長的主要原因。隨著產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的回調(diào)、中美貿(mào)易戰(zhàn)企業(yè)搶出口效應(yīng)，增速勢(shì)必呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)并將持續(xù)影響2019年。外資利用情況良好，2018年合同外資12301萬美元，實(shí)到外資6853萬美元，同比分別增長63.7和109.0，增速均處紹興市前列。2019年現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)200多家，外貿(mào)額達(dá)到20多億元。
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況
新昌縣境內(nèi)擁有高新園區(qū)智能裝備小鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)航空小鎮(zhèn)、境外并購產(chǎn)業(yè)合作園兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。
（一）新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
該園區(qū)是經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)、國家發(fā)改委批復(fù)設(shè)立的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積29.87平方公里。位于新昌縣西北部，地理?xiàng)l件優(yōu)越，104國道、上三高速、527國道、杭紹臺(tái)高鐵穿境而過，西接杭紹合高速，距杭州、寧波各約100公里。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主板上市公司8家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)124家。建有國家級(jí)技術(shù)中心4家，省級(jí)研發(fā)中心23家。園區(qū)先后被評(píng)為國家級(jí)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)以高端制造和生命健康為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展航天航空裝備、智能紡機(jī)裝備、制冷環(huán)保裝備，加快發(fā)展新材料、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)建設(shè)智能裝備小鎮(zhèn)、絲茶小鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。新昌智能裝備小鎮(zhèn)位于高新園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積3.46平方公里，投資約75.69億元，以航空智能裝備、制冷智能裝備、工業(yè)機(jī)器人為主要產(chǎn)業(yè)，以智能研發(fā)設(shè)計(jì)中心、國家級(jí)軸承和機(jī)械產(chǎn)品檢測(cè)中心為支撐，2016和2017連續(xù)2年省級(jí)特色小鎮(zhèn)考核優(yōu)秀；2018年入選全國最美特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)。
（二）新昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）
該園區(qū)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積68平方公里，由大市聚區(qū)塊、羽林片區(qū)大明市區(qū)塊組成。園區(qū)交通便捷，104國道、527國道、省道江拔線縱橫貫穿，毗鄰杭紹臺(tái)高速鐵路、金甬鐵路、上三高速、甬金高速、杭紹臺(tái)高速。已形成生物醫(yī)藥、通用航空、特種軸承組件等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，致力于打造參與國際競(jìng)爭(zhēng)合作高能級(jí)、高層次的開放平臺(tái)。經(jīng)開區(qū)規(guī)上企業(yè)84家，主板上市公司2家。擁有多個(gè)國家級(jí)院士工作站，博士后科研工作站和企業(yè)科技研究中心。
1、大市聚片為新興產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。重點(diǎn)打造以飛機(jī)制造為核心的萬豐航空小鎮(zhèn)。萬豐航空小鎮(zhèn)總投資達(dá)100億元，規(guī)劃面積3.1平方公里，配合“大航空、大交通、大平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，打造集飛機(jī)制造、機(jī)場(chǎng)管理、通航運(yùn)營、航校培訓(xùn)、低空保障為一體的通航產(chǎn)業(yè)龍頭，全力融入浙江省“空中1小時(shí)交通圈”戰(zhàn)略?，F(xiàn)擁有以航空工業(yè)公司為核心的6家海內(nèi)外公司，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)展，已獲得A1類通用機(jī)場(chǎng)使用許可證，機(jī)場(chǎng)跑道將從600米延伸到1200米，起飛機(jī)型可以從原來2座升級(jí)到5座；完成飛機(jī)制造基地建設(shè)，自主生產(chǎn)的飛機(jī)已下線起航，成功創(chuàng)建為第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)。
2、羽林片為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升示范區(qū)。重點(diǎn)打造傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升區(qū)，建設(shè)集健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康旅游、健康服務(wù)、健康產(chǎn)品研發(fā)五大產(chǎn)業(yè)門類于一體的休閑養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。
3、大明市片為現(xiàn)代化新城建設(shè)區(qū)。以跨國并購產(chǎn)業(yè)園、欽寸水庫國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、金甬鐵路新昌站建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、跨國企業(yè)總部、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，服務(wù)跨國并購企業(yè)核心產(chǎn)品開發(fā)、研發(fā)和生產(chǎn)項(xiàng)目的落地回歸
三、全域旅游概況
（一）新昌爭(zhēng)創(chuàng)旅游示范縣
新昌縣山水秀麗，鄉(xiāng)村精彩，處處錦繡。為順應(yīng)時(shí)勢(shì)，新昌正全力構(gòu)筑長三角休閑旅游目的地，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游向現(xiàn)代休閑旅游轉(zhuǎn)變、景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，被評(píng)為省級(jí)全域旅游示范縣創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，正在爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)全域旅游示范縣。
（二）新昌旅游度假區(qū)
天姥山・十里潛溪省級(jí)旅游度假區(qū)位于漸江省紹興市東南部新昌縣城以西，總面積的為212平方公里。距紹興市70公里，距杭州120公里，位于杭州、寧波一小時(shí)交通內(nèi)。項(xiàng)目用地涉及七星街道、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及梅渚鎮(zhèn)，主要包括十里潛溪、中國茶市、達(dá)利絲稠世界工業(yè)度假區(qū)、南巖禪石等景區(qū)點(diǎn)及周邊大面積的鄉(xiāng)村、田四、山體。規(guī)劃定位為新昌綜合性旅游形象展示窗口，形成工貿(mào)文化旅游區(qū)、山谷禪修養(yǎng)生區(qū)、十里潛溪康體區(qū)、村野風(fēng)情休閑區(qū)四個(gè)片區(qū)。
四、各類生產(chǎn)要素
新昌縣各類生產(chǎn)要素多數(shù)執(zhí)行浙江省統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和本地特殊的一事一議政策規(guī)定，原則性與靈活性相結(jié)合。
（一）燃?xì)鈨r(jià)格
新昌縣燃?xì)鈨r(jià)格居民單價(jià)為2.8元/立方，年360立方，超出執(zhí)行超出部分加價(jià)。企業(yè)燃?xì)鈨r(jià)格根據(jù)燃?xì)夤景l(fā)展部現(xiàn)場(chǎng)勘查情況確定價(jià)格，一般比居民價(jià)格高出1—2元/立方，執(zhí)行階梯價(jià)格。
（二）供水價(jià)格
新昌縣城市供水價(jià)格和污水處理費(fèi)執(zhí)行范圍水價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。見下表：
|
序號(hào) |
用水類別 |
用水對(duì)象劃分 |
年用水量 |
自來水價(jià)格 |
污水處理價(jià)格 |
到戶價(jià)格 |
說明 | ||
|
一 |
居民生活用水 |
一戶一表用戶 |
一級(jí) |
264噸以下 |
1.35 |
0.50 |
1.85 |
自來水按價(jià)格基本水價(jià)1:1 | |
|
二級(jí) |
264噸至384噸以上 |
2.00 |
0.50 |
2.50 |
自來水價(jià)格按基本水價(jià)1:1.5 | ||||
|
三級(jí) |
384噸以上 |
2.70 |
0.50 |
3.20 |
自來水價(jià)格按基本水價(jià)1:2 | ||||
|
非一戶一表用戶 |
無水量限制 |
1.40 |
0.50 |
1.90 |
出租戶、總表用戶 | ||||
|
二 |
非居民甚或用水 |
居民生活用水和特種用水以外的全部用水 |
工業(yè)用水實(shí)行定額管理機(jī)制 |
2.60 |
1.60 |
4.20 |
非工業(yè)污染用水 | ||
|
1.80 |
4.40 |
一般污染企業(yè) | |||||||
|
2.60 |
5.20 |
醫(yī)藥企業(yè) | |||||||
|
3.00 |
5.60 |
化工、皮革、印染、電鍍、造紙等企業(yè) | |||||||
|
三 |
特種行業(yè)用水 |
特種用水 |
無水量限制 |
4.00 |
1.60 |
5.60 |
高爾夫、桑拿、水療用水 | ||
（三）供電價(jià)格
新昌縣供電價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行浙江省電網(wǎng)銷售電價(jià)。見下表：
|
用電分類 |
電壓等級(jí) |
電度電價(jià) |
分時(shí)電價(jià) |
基本電價(jià) |
| ||||||||||||||
|
尖峰電價(jià) |
高峰電價(jià) |
低谷電價(jià) |
|
|
| ||||||||||||||
|
一、民用生活用電 |
不滿 1千伏一戶一表居民用電 |
年用電2760千瓦時(shí)及以下部分 |
0.5380 |
|
0.5680 |
0.2880 |
|
|
| ||||||||||
|
年用電2761—4800千瓦時(shí)部分 |
0.5880 |
|
0.6180 |
0.3380 |
|
|
| ||||||||||||
|
年用電4801千瓦時(shí)及以上部分 |
0.8380 |
|
0.8680 |
0.5880 |
|
|
| ||||||||||||
|
不滿千伏含表用戶 |
0.5380 |
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
1:10千伏及以上含表用戶 |
0.5380 |
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
農(nóng)村?。?SPAN lang=EN-US>10千伏 |
0.5080 |
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
二、大工業(yè)用電 |
1：10千伏 |
0.6644 |
1.0824 |
0.9004 |
0.4164 |
30 |
40 | ||||||||||||
|
20千伏 |
0.6444 |
1.0571 |
0.8771 |
0.4004 |
30 |
40 | |||||||||||||
|
35千伏 |
0.6344 |
1.0444 |
0.8654 |
0.3924 |
30 |
40 | |||||||||||||
|
110千伏 |
0.6124 |
1.0114 |
0.8364 |
0.3724 |
30 |
40 | |||||||||||||
|
220千伏以上 |
0.6074 |
1.0014 |
0.8284 |
0.3684 |
30 |
40 | |||||||||||||
|
其中 |
電解鋁生產(chǎn)用電 |
|
0.4934 |
|
|
|
30 |
40 | |||||||||||
|
氯堿生產(chǎn)用電 |
1—10千伏 |
0.5984 |
0.9741 |
0.8104 |
0.3754 |
30 |
40 | ||||||||||||
|
20千伏 |
0.5804 |
0.9514 |
0.7894 |
0.3604 |
30 |
40 | |||||||||||||
|
35千伏 |
0.5704 |
0.9404 |
0.7794 |
0.3534 |
30 |
40 | |||||||||||||
|
110千伏 |
0.5504 |
0.9104 |
0.7534 |
0.3354 |
30 |
40 | |||||||||||||
|
三、一般工商業(yè)及其他用電 |
不滿1千伏 |
0.6964 |
1.2064 |
0.9014 |
0.3784 |
|
| ||||||||||||
|
1—10千伏 |
0.6656 |
1.1636 |
0.8656 |
0.3536 |
|
| |||||||||||||
|
20千伏 |
0.6494 |
1.1414 |
0.8467 |
0.3407 |
|
| |||||||||||||
|
35千伏及以上 |
0.6413 |
1.1303 |
0.8373 |
0.3343 |
|
| |||||||||||||
|
其中部隊(duì)獄政用電 |
不滿1千伏 |
0.5837 |
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
1—10千伏 |
0.5457 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
|
20千伏 |
0.5257 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
|
35千伏及以上 |
0.5157 |
|
|
|
|
| |||||||||||||
|
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電 |
不滿1千伏 |
0.7280 |
0.9984 |
0.8986 |
0.4992 |
|
| ||||||||||||
|
1—10千伏 |
0.6900 |
0.9462 |
0.8516 |
0.4731 |
|
| |||||||||||||
|
20千伏 |
0.6700 |
0.9188 |
0.8269 |
0.4594 |
|
| |||||||||||||
|
35千伏及以上 |
0.6600 |
0.9052 |
0.8147 |
0.4526 |
|
| |||||||||||||
|
其中農(nóng)業(yè)排灌、脫粒用電 |
不滿1千伏 |
0.7280 |
0.9984 |
0.8986 |
0.4992 |
|
| ||||||||||||
|
1—10千伏 |
0.6900 |
0.9462 |
0.8516 |
0.4731 |
|
| |||||||||||||
|
20千伏 |
0.6700 |
0.9188 |
0.8269 |
0.4594 |
|
| |||||||||||||
|
35千伏及以上 |
0.6600 |
0.9052 |
0.8147 |
0.4526 |
|
| |||||||||||||
|
貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電 |
不滿1千伏 |
0.2100 |
0.2880 |
0.2592 |
0.1440 |
|
| ||||||||||||
|
1—10千伏 |
0.1720 |
0.2358 |
0.2122 |
0.1179 |
|
| |||||||||||||
（四）土地價(jià)格
新昌縣土地資源有限，為了節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)用地，招商項(xiàng)目建設(shè)用地價(jià)格每畝35萬元。并對(duì)全縣確定的項(xiàng)目建設(shè)用地分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范項(xiàng)目入駐和規(guī)弊項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
五、各項(xiàng)政策措施
（一）浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見浙政發(fā)［2017］12號(hào)
（二）新昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新昌縣企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革實(shí)施方案試行的通知新政辦發(fā)［2018］100號(hào)
（三）新昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新昌縣一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多100天”改革實(shí)施方案的通知新政辦發(fā)［2018］125號(hào)
（四）省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目賦碼和應(yīng)用工作的通知浙發(fā)改投資［2017］966號(hào)
（五）《浙江省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法修訂》浙發(fā)改法規(guī)［2014］504號(hào)
（六）新昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年度新昌縣振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金使用若干意見的通知（新政辦發(fā)［2018］168號(hào)）
（七）新昌縣人民政府關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（新政發(fā)［2019］10號(hào)）
（八）新昌縣人民政府關(guān)于2019年度新昌縣振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金使用的若干意見（新政發(fā)［2019］46號(hào)）
六、新昌縣工作發(fā)展思路
（一）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)一號(hào)工程,推動(dòng)數(shù)字新昌
今后要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)”工程，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，深入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。全力抓好高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，積極關(guān)注新昌縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)各指標(biāo)得分和排名情況，及時(shí)分析長短板，做好新昌縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系建設(shè)。
（二）堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)，打造創(chuàng)新新昌
加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，聚焦聚力新昌高質(zhì)量指標(biāo)體系建設(shè)。一是強(qiáng)化人才集聚，優(yōu)化人才培育和招引。二是加快科技能力突破，推進(jìn)重大創(chuàng)新載體建設(shè)。三是大力鼓勵(lì)發(fā)展特色小鎮(zhèn)、雙創(chuàng)基地和眾創(chuàng)空間，繼續(xù)深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。四是聚焦高質(zhì)量指標(biāo)體系建設(shè)，強(qiáng)化縣（區(qū)、市）對(duì)標(biāo)工作，加快補(bǔ)齊短板。
（三）發(fā)揮主管部門的牽頭作用，強(qiáng)化服務(wù)新昌
做好企業(yè)發(fā)展的“店小二”角色，加強(qiáng)部署謀劃，深入鉆研指標(biāo)發(fā)展，尤其是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、限上批發(fā)業(yè)等大權(quán)重指標(biāo)的把握，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。做到有難度早提出，有問題早解決，有變數(shù)早預(yù)警，同時(shí)要加強(qiáng)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，做到統(tǒng)前預(yù)測(cè)、統(tǒng)中關(guān)注、統(tǒng)后分析，共同為2019年及今后發(fā)展凝聚合力。
七、調(diào)研綜合分析
（一）新昌縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化科學(xué)合理
新昌縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重占比分別為5.0:47.5:47.5。地方工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)突出了高端制造（制冷與軸承）和生命健康（生物制藥）兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到283家?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)外經(jīng)貿(mào)出口企業(yè)200多家，年外貿(mào)額20多億元，內(nèi)經(jīng)貿(mào)批發(fā)零售130多家，大型旅游服務(wù)業(yè)3家。各類產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，科技興縣、強(qiáng)縣成為新昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
（二）新昌縣制定了不斷完善的項(xiàng)目落地發(fā)展政策
各項(xiàng)政策措施既有浙江省的政策支撐，又有本縣靈活嚴(yán)格的具體政策，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持政策尤為凸顯，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，并利用地緣、交通、經(jīng)濟(jì)圈的諸多國內(nèi)外市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展上市公司，打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
八、佳木斯（富錦）新昌兩市縣戰(zhàn)略對(duì)接框架構(gòu)想
（一）組織象嶼生化企業(yè)赴新昌對(duì)接制藥企業(yè)
新昌縣生物制藥企業(yè)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。建議富錦市政府組織象嶼生化企業(yè)，派出專業(yè)技術(shù)人員對(duì)新昌縣制藥企業(yè)進(jìn)行考察洽談，通過產(chǎn)業(yè)原料價(jià)格及生產(chǎn)成本、北方國內(nèi)市場(chǎng)等要素分析，尋求合作發(fā)展空間，促成相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目生成。
（二）學(xué)習(xí)借鑒新昌縣招商選資的政策措施
建議佳木斯市政府組織人員研究佳木斯市招商主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政策措施，重點(diǎn)圍繞玉米淀粉產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進(jìn)國內(nèi)生物制藥項(xiàng)目或建立龍頭企業(yè)在佳市或富錦市類似車間的項(xiàng)目，靠上大企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
（三）圍繞佳木斯市高端裝備制造科技雙創(chuàng)項(xiàng)目進(jìn)行招商對(duì)接
建議佳木斯市政府組織佳木斯市所屬市縣農(nóng)用植保機(jī)械、農(nóng)用裝備制造企業(yè)赴新昌縣進(jìn)行高端裝備制造業(yè)對(duì)接，尋求企業(yè)對(duì)接項(xiàng)目，拓展發(fā)展合作空間。