為深入貫徹落實習近平總書記在“科技三會”上發(fā)表的《為建設世界科技強國而奮斗》重要講話精神，根據(jù)中央有關文件對老科技工作者的要求，依照《中國老科學技術工作者協(xié)會章程》，制定并實施《中國老科協(xié)事業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》。
一、發(fā)展目標
堅持“四服務”。即為老科技工作者服務、為黨和政府科學決策服務、為提高全民科學素質服務、為創(chuàng)新驅動發(fā)展服務；提高“一能力”。即加強老科協(xié)組織建設，提高服務能力；打造“五品牌”。即共同精心打造“老科協(xié)智庫、老科協(xié)日、老科協(xié)獎、老科協(xié)大學堂、老科協(xié)報告團”等“五老”工作品牌。大力推進中國老科協(xié)事業(yè)發(fā)展，為全面建成小康社會、進入創(chuàng)新型國家行列盡力而為。
——到2020年，在組織建設、工作手段、活動方式有所創(chuàng)新，提升老科協(xié)“五老”工作品牌影響力，真正成為廣大老科技工作者認可的“老科技工作者之家”。
——充分發(fā)揮老科技工作者在管理研究方面的實踐優(yōu)勢，在決策咨詢領域形成一批高水平的研究成果，初步建成有一定影響力的高水平智庫。
——充分發(fā)揮老科技工作者在時間和精力方面的優(yōu)勢，創(chuàng)新科普方式、問題導向、注重實效，助力實現(xiàn)我國公民具備科學素質的比例超過10的目標。
——充分發(fā)揮老科技工作者服務企業(yè)、服務三農、助力雙創(chuàng)的一技之長，在服務創(chuàng)新驅動發(fā)展再立新功。
——提高各級老科協(xié)組織服務老科技工作者的能力，服務內容和形式不斷豐富，老科技工作者的滿意度大幅提高，老科協(xié)組織的凝聚力和影響力顯著增強。
二、任務舉措
（一）為老科技工作者服務
1.打造“老科協(xié)日”品牌，積極搭建活動服務平臺。以服務老科技工作者為主，搭建活動平臺，精心組織好每年5月30日的全國科技工作者日，精心打造“老科協(xié)日”，在每年農歷九月初九（重陽節(jié)）開展系列活動，著力打造屬于老科技工作者自己的節(jié)日。各地老科協(xié)上下聯(lián)動，共同組織開展適宜老科技工作者參與的文化體育等活動，弘揚尊老、敬老、愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織老科技工作者撰寫回憶文章，歌頌在建成小康社會中的小人物和科技專家，豐富老科技工作者的生活，激發(fā)老科技工作者的活力，有效增強老科協(xié)的組織歸屬感和凝聚力。
2.設立“老科協(xié)獎”，表彰先進、樹立榜樣。設立并持續(xù)開展“老科協(xié)獎”，獎勵在服務創(chuàng)新驅動發(fā)展進程中積極探索，勇于創(chuàng)新，做出突出貢獻的老科技工作者和組織，每年獎勵名額200個，對其中做出突出業(yè)績的10人授予“突出貢獻獎”；充分發(fā)揮“老科協(xié)獎”品牌效應，積極參與中國科協(xié)、中國老齡委、人社部等部門單位的獎項評選，舉薦各地涌現(xiàn)的默默耕耘、無私奉獻的優(yōu)秀老科技工作者，逐步提升“老科協(xié)獎”的大眾認可度和社會影響力，在全社會營造尊重老科技工作者的良好氛圍。
3.組織建設“老科協(xié)大學堂”，打造老科技工作者的“進修基地”。采取大聯(lián)合、大協(xié)作工作方式，聯(lián)合中國科協(xié)科普活動中心、培訓和人才服務中心等開展老科協(xié)報告團講師培訓，編寫培訓大綱，逐步建立中國老科協(xié)教育師資庫，為報告團培訓講師提供專業(yè)教育資源保障；建立老科協(xié)專兼職工作人員輪訓制度，定期培訓專兼職工作人員，開闊視野、相互交流、更新觀念、提高素質、提升服務能力。加快培養(yǎng)一支結構合理、素質優(yōu)良，以專職人員為骨干，與兼職人員和志愿者相結合的服務隊伍；學堂定期舉行報告會，邀請專家圍繞前沿科學、科學健康、文化藝術、國防外交等方面作報告，同時宣傳榮獲“老科協(xié)獎”的老科技工作者們的先進事跡。
4.開展我國老科技工作者狀況調查，為更好地服務老科技工作者提供依據(jù)?；谥袊茀f(xié)科技工作者調查系統(tǒng)，深入調研我國老科技工作者的現(xiàn)狀，摸清我國老科技工作者的數(shù)量構成、分布狀況、資源擁有、思想動態(tài)、權益保障等情況，從老科技工作者的實際需求出發(fā)，為老科技工作者提供精準服務；關注院士退休制度實施對老科技工作者的影響等問題，及時向黨和政府反映老科技工作者的意見建議。
（二）為黨和政府科學決策服務
5.打造“老科協(xié)智庫”，提高決策咨詢服務水平。圍繞國家“十三五”規(guī)劃實施，找準經濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重大問題，聚焦老科技工作者利益訴求和現(xiàn)實關切，開展調查研究，形成有分量的決策咨詢建議，積極推進調研成果落地實施；跟蹤監(jiān)測已有調研成果的執(zhí)行情況，選取成效顯著的典型案例進行推廣宣傳，促進成果傳播、擴大受益面；強化重點調查研究的組織實施、協(xié)調管理和成果評估，提升調研實效和建議水平，打造好具有一定影響力的老科協(xié)智庫品牌。
6.拓展智庫合作平臺，聯(lián)合攻關重大課題。進一步加強與中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院合作，聯(lián)合建設中國老科協(xié)創(chuàng)新發(fā)展研究中心，拓展中國老科協(xié)創(chuàng)新發(fā)展研究中心智庫平臺功能和合作機制，加強戰(zhàn)略性、政策性方面重大課題合作，充分發(fā)揮智力和人才優(yōu)勢，提升研究水平和成果質量；建立健全研究成果對接機制、評估機制、轉化機制和研究管理機制，充分發(fā)揮合作平臺資源優(yōu)勢，籌劃舉辦老科協(xié)智庫建設研討會等；在條件適合、老科技工作者集中的重點地區(qū)，聯(lián)合地方老科協(xié)探索共同建立“老科協(xié)智庫”分支機構或本地“老科協(xié)智庫”，提升智庫影響力和對區(qū)域經濟的服務能力。
7.注重成果轉化，促進成果落地。在已開展研究工作基礎上，推動《既有住宅加裝電梯專題研究》、《深圳科技創(chuàng)新的經驗、啟示及政策研究》和《老科學技術工作者家庭照護問題研究》及地方老科協(xié)研究成果落地轉化工作，選取部分地區(qū)作為示范點，進一步推動既有住宅加裝電梯政策落實，支持深圳建設國際科技產業(yè)創(chuàng)新中心，加強老科技工作者家庭照護制度建設，對工作成效進行推廣宣傳，促進成果傳播，擴大受益范圍。
8.加強網絡建設，建立老科協(xié)數(shù)據(jù)庫。充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”在老科協(xié)工作中的作用，構建老科協(xié)數(shù)據(jù)庫，分模塊建立專家?guī)?、人才庫、熱點選題庫和成果庫，對咨詢項目進行動態(tài)管理，實現(xiàn)信息動態(tài)查詢，實現(xiàn)老科協(xié)工作的全流程、自動化管理。
（三）為提高全民科學素質服務
9.完善“老科協(xié)報告團”，拓展功能，提高專業(yè)化水平。各分會、各地老科協(xié)在現(xiàn)有科普報告團的良好基礎上，拓展報告團功能，進一步完善“老科協(xié)報告團”，逐步打造一支素質過硬的報告團隊伍，形成助力科學普及、服務“三農”和精準扶貧、引導企業(yè)技術創(chuàng)新的有力支撐；打造中國老科協(xié)總團、地方省分團、地市支團和縣報告團等全覆蓋的報告團網絡，上下聯(lián)動，形成合力，共同推進報告團深入基層廣覆蓋，進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校傳播科學知識、開展技術推廣等，爭取到2020年基本實現(xiàn)報告團在縣一級全覆蓋。
10.助力農村中學科技館建設，擴大科學普及的社會受益面。與中國科技館基金會合作，籌劃舉辦公益活動，助力農村中學科技館建設；聯(lián)合各地老科協(xié)組織動員老科技工作者深入農村中學科技館調研考察、作報告，關心培養(yǎng)青少年，特別是農村青少年。
11.加強老科協(xié)報告團講師培訓力度。著力提高老科協(xié)報告團講師隊伍綜合素質的目標，老科協(xié)大學堂探索制定講師培訓大綱，聯(lián)合各地老科協(xié)加大培訓力度，提高培訓質量和效果，吸引更多的老科技工作者志愿加入到傳播科學文化的隊伍中來，通過培訓平臺逐步打造出一支能力強、綜合素質高的講師隊伍。
（四）為創(chuàng)新驅動發(fā)展服務
12.發(fā)揮智力資源優(yōu)勢，服務“三農”發(fā)展。發(fā)揮老科協(xié)智力優(yōu)勢，調動農業(yè)領域和基層老科技工作者積極性，開展科技下鄉(xiāng)活動，組織農業(yè)技術專家，深入基層，開展農業(yè)科技集成創(chuàng)新和推廣轉化活動，有力服務“三農”，助力創(chuàng)新驅動發(fā)展；組織地方老科協(xié)和農林牧漁相關部門共建科技服務基地，推廣先進技術，組織開展技術咨詢和培訓，提高農民科學素質和職業(yè)技能，促進農村發(fā)展、農業(yè)增產和農民增收；注重加強宣傳地方老科協(xié)工作典型，引導示范服務“三農”經驗和做法。
13.發(fā)揮組織優(yōu)勢，服務科技精準扶貧。發(fā)揮地方老科協(xié)組織優(yōu)勢，在有條件的地方組織老科技工作者助力精準扶貧，進村入戶，引進種植、養(yǎng)殖等扶貧項目，開展種植、養(yǎng)殖等技術培訓和職業(yè)技能培訓，為貧困地區(qū)培育培訓技術能手和創(chuàng)業(yè)帶頭人；積極參與中國科協(xié)等部門聯(lián)合開展的科技助力精準扶貧行動,發(fā)揮老科協(xié)網絡健全、智力集中的組織優(yōu)勢，鼓勵老專家發(fā)揮特長，貢獻力量，助力精準扶貧。
14.搭建創(chuàng)新服務平臺，助力企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展。建立和完善助力企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的服務平臺，鼓勵和支持老科技工作者進企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供咨詢、提出建議，提供技術和人才支撐，促進企業(yè)技術創(chuàng)新，推動企業(yè)科技成果轉化，服務企業(yè)轉型升級。
15.發(fā)揮專業(yè)技術人才優(yōu)勢，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。充分發(fā)揮退休專業(yè)技術人才的重要作用，支持研究機構聘請符合條件的退休專業(yè)技術人才參與國家科技項目研究，為科技研究提供智力支持；鼓勵老科技工作者發(fā)揚識才、愛才、惜才、助才的優(yōu)良傳統(tǒng)，為國家實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和舉薦人才，有效服務“雙創(chuàng)”。
三、保障措施
積極響應科協(xié)系統(tǒng)深化改革，大力加強老科協(xié)自身建設，改革體制機制，提升組織效能、優(yōu)化工作職能、拓展服務功能、促進創(chuàng)新動能，通過完善組織體系、突出機制創(chuàng)新、加強政治引領、強化組織宣傳等方面，進一步推進和保障老科協(xié)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。
（一） 完善組織體系，形成多元化工作結構
建立中國科協(xié)、科技部、人社部和中國老科協(xié)聯(lián)席會議制度。進一步發(fā)揮中國科協(xié)老科技工作者專門委員會作用，齊心協(xié)力，共同努力，為老科技工作者服務。進一步完善中國老科協(xié)的組織架構。通過成立中國老科協(xié)決策咨詢專門委員會、科普與教育專門委員會、獎勵表彰與宣傳專門委員會、“三農”與扶貧專門委員會、企業(yè)技術創(chuàng)新專門委員會、組織建設與服務專門委員會，明確工作職責和任務。重點圍繞老科協(xié)智庫、老科協(xié)獎、老科協(xié)大學堂、老科協(xié)報告團、老科協(xié)日等方面開展系列工作，推動各專門委員會有機分工、密切配合、形成多元化協(xié)同聯(lián)動的治理結構，共同打造中國老科協(xié)“五老”工作品牌；在相關地區(qū)和單位離退休服務部門的支持下，推動地方老科協(xié)組織建設，發(fā)展壯大老科協(xié)基層組織，形成網格化的組織體系；加強對地方老科協(xié)和各分會老科協(xié)換屆指導，確保工作不斷、秩序不亂和老科協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（二） 突出機制創(chuàng)新，健全常態(tài)化工作模式
探索建立會員代表大會代表任期制。以中國老科協(xié)秘書處為紐帶，加強與代表的溝通聯(lián)絡和服務，逐步豐富經常性服務代表內容，不斷拓展常態(tài)化服務渠道，通過邀請參加重大會議活動、開展培訓考察、走訪看望會員代表、開辟會員代表微信群等，不斷創(chuàng)新和提升代表服務工作，保障、促進代表更好履行職責；采取大聯(lián)合、大協(xié)作工作方式，聯(lián)合中國科協(xié)有關部門和單位，共同組建以中國老科協(xié)創(chuàng)新發(fā)展研究中心為代表的柔性研究機構和合作平臺，逐步健全溝通渠道與合作機制，充分整合各方資源、借助各方力量，形成合力，共同搭建合作平臺，抓好工作落地。
（三） 加強政治引領，強化黨建工作
規(guī)范中國老科協(xié)黨建工作機制，加強和改善黨的領導，成立老科協(xié)黨委，建立老科協(xié)黨委工作規(guī)則，明確黨委功能定位和工作規(guī)范，充分發(fā)揮好黨委的政治核心、思想引領和組織保障作用；各級老科協(xié)組織不斷加強黨建工作，按照有關要求，逐步建立有關黨組織。
（四） 強化組織宣傳，提升專業(yè)化傳播水平
圍繞廣大老科技工作者關心關注的領域，拓展信息來源渠道，完善信息宣傳網絡，強化輿論宣傳；充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體手段，改版和建設中國老科協(xié)網，改進和豐富中國老科協(xié)微信公眾號的形式和內容，打造好老科協(xié)組織的網上交流平臺；調整和改版《今日科苑》和《中國老科協(xié)》等刊物，提高辦刊水平和質量，提升宣傳水平，提高老科協(xié)社會認知度。