佳辦發(fā)〔2013〕2 號(hào)
中共佳木斯市委辦公室
佳木斯市人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市老科協(xié)工作的意見
（2013年1月 日）
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見以及黑辦發(fā)〔2012〕32號(hào)文件精神，更好地發(fā)揮全市各級老科協(xié)技術(shù)工作者協(xié)會(huì)組織和廣大老科技工作者在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)提出如下意見。
一、 深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老科協(xié)工作的重要性
中央和省、市委關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見強(qiáng)調(diào)指出，廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員是黨和國家的寶貴財(cái)富，是推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，進(jìn)一步發(fā)揮好離退休專業(yè)技術(shù)人員作用，對于實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。老科協(xié)是組織推動(dòng)離退休專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)發(fā)揮作用的重要社團(tuán)組織，是黨和政府團(tuán)結(jié)廣大老科技工作者的橋梁和紐帶，是發(fā)展科技事業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“智囊團(tuán)”和“參謀部”。全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的指示精神，充分認(rèn)識(shí)到老科技工作者是全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴人才資源，老科協(xié)工作是科技工作、老干部工作和老齡工作的重要組成部分，加強(qiáng)老科協(xié)工作是科教興市、人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對老科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，推動(dòng)全市老科協(xié)事業(yè)健康、持續(xù)地向前發(fā)展。
二、充分發(fā)揮老科協(xié)在推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用
充分發(fā)揮老科協(xié)的“智囊團(tuán)”和“參謀部”作用。各級黨委、政府及有關(guān)部門和單位，要鼓勵(lì)和支持老科協(xié)圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃等重大問題確定課題項(xiàng)目，組織老科技工作者圍繞經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)建設(shè)等問題廣泛深入開展調(diào)查研究，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策。要努力為老科協(xié)開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策活動(dòng)提供必要支持，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)、咨詢反饋等方面的工作。對于取得顯著成效的調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策成果可給予適當(dāng)?shù)募为?jiǎng)，以調(diào)動(dòng)廣大老科技工作者調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的積極性。
充分發(fā)揮老科協(xié)在提供科技服務(wù)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的作用。各級黨委、政府及有關(guān)部門和單位，要鼓勵(lì)和支持老科協(xié)組建老專家科技服務(wù)團(tuán)組，深入鄉(xiāng)村傳授先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技，培養(yǎng)科技示范基地和科技示范戶，利用多種方式和渠道，廣泛普及科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場營銷知識(shí)；深入中小企業(yè)開展科技咨詢活動(dòng)，為中小企業(yè)提供科技、法律和管理等方面的咨詢服務(wù)，有針對性地進(jìn)行科技成果推介，深入開展技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等“四技”服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持老科協(xié)積極參與我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，充分發(fā)揮老科技工作者的聰明才智，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力做貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮老科協(xié)在開展科普宣傳、增強(qiáng)公眾科技素質(zhì)中的作用。各級黨委、政府及有關(guān)部門和單位，要鼓勵(lì)和支持老科協(xié)深入貫徹落實(shí)《科普法》、《科普條例》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，開展多種形式的科普宣傳，積極參與科協(xié)以及科技和宣傳等部門組織的“三下鄉(xiāng)”、“科普日”、“科技周”，以老科協(xié)科學(xué)報(bào)告團(tuán)為依托，認(rèn)真開展“萬名科技專家講”科普活動(dòng)，不斷拓展科普領(lǐng)域，增強(qiáng)公眾科技素質(zhì)。要把老科協(xié)的科普活動(dòng)納入到本級科普工作計(jì)劃之中，對老科協(xié)科學(xué)報(bào)告團(tuán)開展活動(dòng)給予必要支持，做到科普資源共用共享。
充分發(fā)揮老科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系廣大老科技工作者的橋梁紐帶作用。各級黨委、政府要支持老科協(xié)聽取和反映老科技工作者的意見和要求，積極為他們排憂解難，維護(hù)他們的合法權(quán)益；根據(jù)市場需求和老科技工作者的意愿，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，拓寬老科技工作者發(fā)揮作用的渠道；堅(jiān)持開展為離退休科技工作者評定專業(yè)技術(shù)職稱工作；辦好老科技工作者之家，關(guān)心老科技工作者的身心健康，圍繞“老有所學(xué)、老有所樂”開展豐富多彩的活動(dòng)。要廣泛宣傳老科技工作者余熱生輝、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的先進(jìn)典型事跡，為廣大老科技工作者發(fā)揮作用營造良好的社會(huì)氛圍。對于老科技工作者開展科技成果轉(zhuǎn)化以及興辦科技經(jīng)濟(jì)實(shí)體、創(chuàng)辦咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等，要按照國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減免費(fèi)用，精簡手續(xù)，給予必要的扶持。
三、 進(jìn)一步加強(qiáng)老科協(xié)組織建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)老科協(xié)組織體系建設(shè)。有組織無活動(dòng)的老科協(xié)組織，要從配強(qiáng)班子、配齊人員、完善組織體系入手抓緊開展工作。離退休科技人員較多的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要設(shè)置老科協(xié)組織。國有或國有控股企業(yè)、民營企業(yè)以及基礎(chǔ)較好、離退休科技人員較為集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以設(shè)置老科協(xié)組織。力爭5年之內(nèi)，在全市離退休科技人員較為集中的地區(qū)和單位普遍建立起老科協(xié)組織。
進(jìn)一步加強(qiáng)老科協(xié)行業(yè)組織管理。市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以及國有或國有控股企業(yè)獨(dú)立設(shè)置的老科協(xié)組織，作為市老科協(xié)的團(tuán)體會(huì)員，由市老科協(xié)直屬聯(lián)系管理。雙重管理單位建立的老科協(xié)組織，可分別作為兩個(gè)上級單位老科協(xié)組織的團(tuán)體會(huì)員?？h（市）區(qū)老科協(xié)組織可根據(jù)各自實(shí)際情況參照施行。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級老科協(xié)會(huì)長要由同級退休的年齡適宜、身體健康、樂于奉獻(xiàn)和影響力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。常務(wù)副會(huì)長要由聯(lián)系廣泛、熱心老科協(xié)事業(yè)的同級或中層部門退休的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。秘書長原則上要由協(xié)調(diào)能力和文字綜合能力強(qiáng)、相對年富力強(qiáng)的同志擔(dān)任或由副會(huì)長兼任。
四、 切實(shí)加強(qiáng)對老科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委、政府要高度重視、積極支持老科協(xié)工作。黨委要明確1名常委、政府要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管老科協(xié)工作，聽取老科協(xié)工作匯報(bào)，檢查指導(dǎo)老科協(xié)工作，切實(shí)為老科協(xié)解決辦公場所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、專職工作人員等實(shí)際困難。各級政府及有關(guān)部門和單位要對老科協(xié)開展的調(diào)查研究、科普宣傳、科技咨詢以及深入企業(yè)和鄉(xiāng)村開展咨詢服務(wù)活動(dòng)等給予經(jīng)費(fèi)等方面的積極支持，以保證老科協(xié)工作深入開展和應(yīng)有的成效。涉及重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目的決策或討論研究重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)等問題，需要時(shí)可請老科技人員參加。對參與科技項(xiàng)目調(diào)研論證、科技攻關(guān)等活動(dòng)的老科技人員以及老科協(xié)駐會(huì)人員，除正常的離退休費(fèi)或養(yǎng)老金外，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，統(tǒng)籌安排，給予合理報(bào)酬和補(bǔ)貼。繼續(xù)發(fā)揮作用的離退休科技人員應(yīng)同在職人員一樣，參加各級勞模和優(yōu)秀科技工作者等相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評選和表彰。