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以循環(huán)農(nóng)業(yè)為核心加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2018/1/19 9:30:18

王寶林 崔國(guó)志

 

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。中央一號(hào)文件明確指出,“經(jīng)過(guò)多年不懈努力,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,已進(jìn)入新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)”。湯原縣加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造循環(huán)農(nóng)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提供有效和中高端農(nóng)產(chǎn)品供給,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇。

一、循環(huán)農(nóng)業(yè)基本內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)狀

循環(huán)農(nóng)業(yè)是繼生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)等諸多農(nóng)業(yè)發(fā)展模式之后,提出的一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著高投入、低產(chǎn)出、低效益、資源高消耗和過(guò)度利用、生態(tài)退化、環(huán)境惡化等嚴(yán)峻問題。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力持續(xù)提升是以資源消耗、犧牲環(huán)境為代價(jià)的。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、建立資源節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵性基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

1.循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵。循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合運(yùn)用了可持續(xù)發(fā)展的理論和循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與生態(tài)學(xué)相關(guān)理論,在盡可能保護(hù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),嚴(yán)格控制外部購(gòu)買性物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的排放,最大程度地使用生物源農(nóng)藥和肥料,降低對(duì)環(huán)境的污染,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)成為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)過(guò)程的一個(gè)環(huán)節(jié)或步驟,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)利用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

2.國(guó)內(nèi)循環(huán)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)。近年來(lái),各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等特點(diǎn),都探索了一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,總結(jié)起來(lái)都有以下特點(diǎn):一是節(jié)約成本。循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約和循環(huán)利用,較少地投入購(gòu)買性資源,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低了,從而增加了農(nóng)業(yè)效益。二是高效利用。在對(duì)農(nóng)業(yè)的循環(huán)開發(fā)過(guò)程中,增加了農(nóng)業(yè)資源的利用環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)了資源利用的鏈條,對(duì)同一資源的多重利用和“吃干榨盡”式的高效利用,自然而然地增加了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。應(yīng)用“清潔生產(chǎn)、有機(jī)肥料”等農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)技術(shù),減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化學(xué)品的使用,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,特別是經(jīng)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品多為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等,這些農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、健康,一方面消費(fèi)者更加認(rèn)可,另一方面其價(jià)格比普通農(nóng)產(chǎn)品更高,效益也更加明顯。

3.國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。一是德國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。德國(guó)是走在世界前列的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,也是世界上公認(rèn)的發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)最早、水平最高的國(guó)家之一。1990年初,德國(guó)禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用化學(xué)合成的除草劑和除蟲劑,而采用有益機(jī)械的除草方法杜絕使用易溶的化學(xué)肥料,而采用長(zhǎng)效緩釋肥和有機(jī)肥;不使用化學(xué)合成的植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑;利用腐殖質(zhì)保持土壤肥力;采用輪作或間作等方式種植;不使用抗生素和轉(zhuǎn)基因技術(shù);嚴(yán)格控制牧場(chǎng)載畜量;動(dòng)物飼養(yǎng)采用天然飼料。二是日本菱鎮(zhèn)資源循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。日本的資源循環(huán)型農(nóng)業(yè)以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為主,政府為有效地阻斷毒素向糧食傳播的途徑,發(fā)布禁令禁止使用農(nóng)藥、化肥和其他所有的非有機(jī)肥料,保證了農(nóng)業(yè)發(fā)展的安全性和長(zhǎng)期性。對(duì)生活垃圾、家禽糞便等進(jìn)行統(tǒng)一制成有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)了廢物的高度資源化和無(wú)害化。三是英國(guó)的“永久農(nóng)業(yè)”模式?!坝谰棉r(nóng)業(yè)”是循環(huán)農(nóng)業(yè)中廢物資源化的一種重要形式,尋求盡可能的節(jié)約使用有限的土地資源,種植多年生植物,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié),其特點(diǎn)是保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)元素的有效配置,通過(guò)種植多樣性的植物以及促使食肉動(dòng)物進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)來(lái)阻止害蟲,不使用化肥和殺蟲劑。四是以色列的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。以色列政府把研究和開發(fā)無(wú)土農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)直接向植物提供無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)液,用以替代由土壤和有機(jī)質(zhì)給植物提供營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)以維持其生長(zhǎng)發(fā)育的傳統(tǒng)種植方式;采用了太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)化為熱能的栽培方式。當(dāng)前,以色列的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中已經(jīng)基本形成糧食、經(jīng)濟(jì)作物、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)模式。

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二、湯原縣發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的可行性和必要性

1.可行性。一是生態(tài)良好。湯原縣地處北緯46.7度,是世界公認(rèn)的黃金奶牛養(yǎng)殖帶。氣候冷涼、環(huán)境優(yōu)良,有利于疫病防控,適合畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。無(wú)污染源,灌溉用水經(jīng)中國(guó)綠色食品中心東北檢測(cè)站檢測(cè),符合綠色食品水稻生產(chǎn)要求,可以作為生產(chǎn)綠色有機(jī)水稻的灌溉用水,是全國(guó)綠色食品原料基地,全縣綠色水稻認(rèn)證面積達(dá)100萬(wàn)畝。二是資源富集??h境內(nèi)有大小河流23條,總水面20萬(wàn)畝,地表水流量為64.4億立方米,地下水貯量5.3億立方米,松花江及湯旺河客水量為80.3億立方米。土地開發(fā)較晚,土層深厚,土質(zhì)肥沃,各種養(yǎng)份含量較豐富。水稻、玉米等秸稈資源豐富,年產(chǎn)量達(dá)到126萬(wàn)噸(全縣糧食產(chǎn)量21億斤×谷草比平均值1.2=126萬(wàn)噸)。三是種植業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久。水稻種植有90多年歷史,湯原大米久享盛名,有“南五”“北湯”之稱。近年來(lái),“湯旺河”牌大米暢銷南方市場(chǎng),市場(chǎng)占有逐年增加。去年,湯旺河原種香米榮獲廈門首屆“米王”榮譽(yù)稱號(hào)。畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)良好,農(nóng)民養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富,是全國(guó)生豬調(diào)出大縣和佳木斯地區(qū)唯一大規(guī)模飼養(yǎng)奶牛的縣區(qū)。特別是在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,由原來(lái)的放養(yǎng)、散養(yǎng)模式過(guò)渡到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖。截止2016年末,全縣肉牛出欄1.5萬(wàn)頭。四是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)拉動(dòng)有力。先后引進(jìn)了光明乳業(yè)、維維集團(tuán)、聯(lián)合畜牧、盛世凱達(dá)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在水稻收儲(chǔ)、精深加工,乳制品加工,奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖屠宰加工,飼料生產(chǎn)等方面具有明顯的帶動(dòng)作用。五是技術(shù)服務(wù)體系完善。建立以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為龍頭的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系,有研究員2名,高級(jí)農(nóng)藝師14名,農(nóng)藝師45名,生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富,可以滿足種植業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)需求。全縣有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員86其中高級(jí)職稱12、畜牧獸醫(yī)站10個(gè)、專兼職村級(jí)防疫員195人,形成了縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展能力較強(qiáng)。多年來(lái),我縣牧業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定,無(wú)重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品安全事件發(fā)生。

2.必要性。一是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)能夠加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。中央和省市高度重視推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局方面,鼓勵(lì)引導(dǎo)實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展的模式。實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、提高農(nóng)機(jī)裝備水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化,有助于進(jìn)一步加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求正向有機(jī)、綠色、營(yíng)養(yǎng)方向轉(zhuǎn)變。中央強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè),實(shí)行稻草→肉?!S肥→水田→水稻→稻草模式,既可以改良土壤、提高地力,還能助推綠色有機(jī)水稻和牛肉等高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足,品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)能夠有效解決秸稈焚燒難題。我縣農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,隨著糧食產(chǎn)量的提高,秸稈產(chǎn)量也將隨之增加。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,因?yàn)槿鄙俳斩掁D(zhuǎn)化技術(shù)和追求利益最大化,農(nóng)民最常用的辦法是將秸稈焚燒,既造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,也浪費(fèi)了資源。多年來(lái),國(guó)家和省市縣高度重視這一問題,出臺(tái)了很多政策辦法,但執(zhí)行效果不佳,秸稈焚燒屢禁不止。實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),采取秸稈打包發(fā)酵喂牛的方式,可進(jìn)一步促進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化利用,減少秸稈焚燒產(chǎn)生的環(huán)境污染,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)能夠減少農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)用化學(xué)品、畜禽糞污、生活污水及生活垃圾為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)面源污染日趨突出,直接影響到全縣整體環(huán)境質(zhì)量,阻礙湯原農(nóng)業(yè)及區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,危及城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境與健康。因此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),對(duì)維護(hù)水資源安全,構(gòu)建環(huán)境友好、城鄉(xiāng)和諧的新農(nóng)村具有十分重要的意義。結(jié)合生態(tài)立縣戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),通過(guò)調(diào)整種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),減少農(nóng)藥化肥使用量,提高農(nóng)藥化肥利用率,減少畜禽養(yǎng)殖對(duì)水、土的污染;同時(shí)通過(guò)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)、示范基地、種養(yǎng)循環(huán)單元示范工程等典型示范和輻射帶動(dòng),進(jìn)一步提高資源利用率,推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。五是循環(huán)發(fā)展農(nóng)業(yè)能夠持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。中央和省市已經(jīng)將脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧,從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。我縣是兩輪國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,貧困人口基數(shù)大、產(chǎn)業(yè)扶貧底子薄,如期完成省委提前兩年脫貧目標(biāo)的任務(wù)艱巨。實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),通過(guò)發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、綠色有機(jī)水稻種植等合作組織,帶動(dòng)農(nóng)民和貧困戶入社,生產(chǎn)高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高附加值,可有效提高種養(yǎng)收益,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,加快脫貧步伐。

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3.發(fā)展模式。湯原縣采取利用益生菌打包發(fā)酵稻草或玉米秸稈飼喂肉?;蚰膛?,畜禽糞便再利用益生菌發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥后還田,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。

三、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)最重要的就是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),采取良種化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)模式,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條循環(huán)體系。

1.推進(jìn)良種化建設(shè)。良種化程度的高低,決定著循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益,是循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。在循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條中,畜牧養(yǎng)殖品種選用上,必須是國(guó)外或國(guó)內(nèi)優(yōu)良品種,且適合我縣氣候條件等因素。目前,奶牛主要以國(guó)外荷斯坦和中國(guó)荷斯坦品種為主,肉牛主要以西門塔爾牛、利木贊、夏洛來(lái)、安格斯品種為主,生豬主要以大白豬、長(zhǎng)白、杜洛克品種為主。種植業(yè)的品種選擇上,水稻主栽品種為龍粳46、綏粳18和稻花香二號(hào)。玉米南部地區(qū)主栽品種為寧玉735號(hào),北部地區(qū)主栽品種為德美亞3號(hào)、先達(dá)203。粘玉米為墾粘1號(hào)、金糯262號(hào)。青儲(chǔ)玉米為陽(yáng)光1號(hào)、龍單58號(hào)。大豆主栽品種為合豐50、合農(nóng)75、黑農(nóng)48、東農(nóng)48。

2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)體系,使循環(huán)農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。一是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,全面提高循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。通過(guò)引進(jìn)工商資本入駐建企業(yè)、壯大本地龍頭企業(yè)、支持龍頭企業(yè)組建大型企業(yè)集團(tuán)等方式,積極培育龍頭企業(yè)群體。進(jìn)一步加大扶持工作力度,借助全省政策優(yōu)勢(shì),實(shí)施資金整合戰(zhàn)略,支持水稻、玉米加工企業(yè)做大做強(qiáng),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)我縣兩大品種加工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。堅(jiān)持把品牌建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的治本措施,著力解決農(nóng)產(chǎn)品品牌散、亂、多和競(jìng)爭(zhēng)力弱、影響力小等問題,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合提升,提高獨(dú)立品牌的市場(chǎng)占有率,逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量鑄就品牌、創(chuàng)新培育品牌、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建品牌、誠(chéng)信維護(hù)品牌、宣傳唱響品牌。重點(diǎn)打造了“維維湯旺河大米”“亮子奔騰黑木耳”“波巴布富硒黑木耳”等品牌,爭(zhēng)取把盛世凱達(dá)“趕牛娃”牌乳制品培育成全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,通過(guò)科技創(chuàng)新和實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高龍頭企業(yè)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場(chǎng)知名度和占有率。三是完善利益連結(jié)機(jī)制。通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)香蘭米業(yè)、四海公司、佳源乳品廠等龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、推行訂單生產(chǎn)、實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)產(chǎn)品、墊付生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金、賒銷生產(chǎn)資料和返還加工利潤(rùn)等方式,進(jìn)一步密切與基地農(nóng)戶的關(guān)系,逐步形成企業(yè)扶持基地建設(shè),基地支持企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏,共同發(fā)展。

3.推進(jìn)信息化建設(shè)。信息化是循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)動(dòng)引擎,湯原的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要走出去,必須構(gòu)建現(xiàn)代信息化體系。一是完善人才隊(duì)伍建設(shè)。積極引進(jìn)精通網(wǎng)上商城銷售、對(duì)接大城市電商圈和最新發(fā)展趨勢(shì)的復(fù)合型人才,通過(guò)培訓(xùn),著力培育能夠了解農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)際,能夠整合、挖掘循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品電子商務(wù)資源的人才,培養(yǎng)有志投身循環(huán)農(nóng)業(yè)的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村大中專畢業(yè)生和退役軍人等從事信息化建設(shè)。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),讓更多的農(nóng)民掌握先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)。切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,采取定點(diǎn)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn)等方式,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。鼓勵(lì)廣大科技人員利用科技資源和成果發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),加速科技成果的轉(zhuǎn)化。通過(guò)開展農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、建立科技示范園區(qū)、擴(kuò)大科技示范戶等方式提高示范帶動(dòng)效應(yīng),充分發(fā)揮科技在循環(huán)農(nóng)業(yè)中的帶動(dòng)作用。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和市場(chǎng)化營(yíng)銷,支持加工、物流、商貿(mào)、電商等企業(yè)創(chuàng)辦或借助電子商務(wù)平臺(tái),推廣全生產(chǎn)過(guò)程展示性營(yíng)銷、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”營(yíng)銷和定制營(yíng)銷等方式,促進(jìn)了湯原縣電子商務(wù)發(fā)展,把高品質(zhì)產(chǎn)品賣出好價(jià)格。加快實(shí)施農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目,建設(shè)縣級(jí)大宗商品上下行物流園區(qū),擴(kuò)建鶴立、香蘭兩個(gè)中心鎮(zhèn)物流配送分撥中心,改造升級(jí)鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、村級(jí)綜合服務(wù)站,完善電商服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。

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4.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是以循環(huán)農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),通過(guò)制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),把循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。一是建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的有機(jī)稻米種植、肉牛飼養(yǎng)管理、生豬飼養(yǎng)管理、益生菌生產(chǎn)、有機(jī)肥生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù),聘請(qǐng)專家?guī)椭贫ǜ黜?xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。二是推進(jìn)推廣隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)和畜牧技術(shù)推廣為主導(dǎo),吸納種植大戶為補(bǔ)充,農(nóng)業(yè)科研院校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。支持農(nóng)技推廣人員與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)開展技術(shù)合作,加快落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定。三是加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。從循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)來(lái)看,職業(yè)農(nóng)民必須要具備駕馭生產(chǎn)的專業(yè)能力、解決問題的方法能力、善于交流的社會(huì)能力、認(rèn)同價(jià)值的人格能力這四種能力。這就要求我們要以循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、科技種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社為重點(diǎn),加快培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)型、科技型、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民,不斷提升職業(yè)農(nóng)民的循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)基地建設(shè),加快綠色食品產(chǎn)業(yè)融合。做大做強(qiáng)綠色水稻、乳品、肉類等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快復(fù)制“魚稻”“鴨稻”“蟹稻”等有機(jī)食品生產(chǎn)模式,推進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過(guò)典型引路,以點(diǎn)帶面,走活全縣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

(作者系湯原縣老科協(xié)會(huì)員)