畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色。但是，畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染問題卻不容小覷，特別是養(yǎng)殖糞污作為最重要的農(nóng)業(yè)面源污染因素，如果得不到有效處理，不僅會對水、土壤、大氣環(huán)境造成嚴重污染，也會對周邊群眾的身體健康帶來嚴重威脅，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一大阻礙。按照縣老科協(xié)建言獻策的要求，老科協(xié)多次深入孟家崗鎮(zhèn)各村屯養(yǎng)殖場戶，就我鎮(zhèn)養(yǎng)殖場戶畜禽糞污資源化利用情況，開展了為期1個月的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖基本情況
樺南縣孟家崗鎮(zhèn)下轄24個行政村、71個自然屯，總耕地面積28萬畝、幅員面積973平方公里，總?cè)丝?.3萬人，作為樺南縣的養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，現(xiàn)有養(yǎng)殖戶1829戶（其中養(yǎng)豬110戶、養(yǎng)牛689戶、養(yǎng)羊97戶、養(yǎng)雞643戶、養(yǎng)鴨201戶、養(yǎng)鵝176戶），共養(yǎng)殖生豬13573頭、牛9105頭、羊11897只、雞17953只、鴨1695只、鵝3244只。龐大的養(yǎng)殖體量，造成禽畜糞污處置工作的繁重壓力。我鎮(zhèn)有大型規(guī)模養(yǎng)殖場2個，其中生豬養(yǎng)殖場1個，佳翔牧業(yè)存欄生豬520頭，配套建設(shè)貯糞場300立方米，氧化塘900立方米；肉牛養(yǎng)殖場1個；萬嘉養(yǎng)殖有限公司配套建設(shè)貯糞場1500立方米，存欄安格斯牛1360頭。我鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖養(yǎng)殖全部配套糞污處理設(shè)施，但散養(yǎng)戶糞污處理設(shè)施配套不足，僅秋豐村17個養(yǎng)豬戶配套污水罐。全鎮(zhèn)糞污年產(chǎn)生量約10.2萬噸，利用量約7.5萬噸，資源化利用率為73.5%。主要利用方式為糞污經(jīng)無害化處理后還田，還田面積約1.2萬畝。
二、存在的問題
1、散養(yǎng)戶糞污處理設(shè)施配套率相對較低，部分養(yǎng)殖場戶無糞污處理設(shè)施，造成亂堆亂放和污染居民生產(chǎn)生活環(huán)境現(xiàn)象。
2、種養(yǎng)銜接不緊密，養(yǎng)殖的不種地，種地的不養(yǎng)殖，糞污處理“最后一公里”未打通。
3、種植戶對糞肥的認識不足，糞肥還田需要大量的人力物力和財力，且糞肥肥效慢，很多種植戶嫌費事不愿使用農(nóng)家肥，使用化肥的農(nóng)戶占絕大多數(shù)。
4、糞污處理方式簡單，大多數(shù)養(yǎng)殖戶采取堆漚和自然堆積發(fā)酵方式處理畜禽糞污。
三、意見和建議
（一）意見
1、做好畜禽糞污資源化利用工作，要動員全社會各方力量，優(yōu)化整合資源，探索建立畜禽糞污廢棄物資源化處理多元化模式，以破解養(yǎng)殖戶“處理難”和種地大戶“施肥難”為導向，通過探索專業(yè)化服務(wù)，有效解決糞污廢棄物還田再利用的“最后一公里”問題，實施“就地就近還田”的畜禽糞污廢棄物資源化利用綠色路徑，推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
2、做好畜禽糞污資源化利用工作，要結(jié)合畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀和區(qū)域資源環(huán)境特點，以源頭減量、過程控制、末端利用為核心，因地制宜確定主推技術(shù)模式，積極探索多樣化畜禽糞污資源化利用路徑，重點推廣畜禽糞污肥料化就地就近還田利用模式，兼顧推廣基質(zhì)化利用、能源化利用、飼料化利用、深度處理和達標排放等模式。
（二）建議
1、加強組織領(lǐng)導。把畜禽糞污廢棄物資源化再利用作為鄉(xiāng)村生態(tài)振興重大工程，作為農(nóng)村環(huán)境整治的關(guān)鍵抓手，以項目推動畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以實際成效促農(nóng)村環(huán)境改善。縣鄉(xiāng)要成立以黨委、政府主要領(lǐng)導為組長、各片區(qū)包片領(lǐng)導為副組長、包村干部任組員的禽畜養(yǎng)殖廢棄物資源化再利用專項工作領(lǐng)導小組，建立聯(lián)席會議、督導檢查、績效考評等機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決畜禽糞污廢棄物資源化再利用工作中的難點、堵點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽糞污廢棄物資源化再利用工作實施方案》，明確目標任務(wù)、職責分工和時間節(jié)點，層層簽訂目標責任書，壓實主體責任，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽糞污廢棄物資源化再利用。
2、爭取項目推進禽畜糞污資源化利用。縣鄉(xiāng)兩級政府要積極申請畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，協(xié)調(diào)土地、環(huán)保等部門辦理相關(guān)手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)各村養(yǎng)殖數(shù)量，組織村委會認真選址，通過建設(shè)糞污處理設(shè)施，能夠有效推動鎮(zhèn)域內(nèi)散養(yǎng)戶農(nóng)牧民養(yǎng)殖散戶造成的禽畜糞污資源化利用。
3、推進種養(yǎng)結(jié)合新模式。針對不同養(yǎng)殖規(guī)模和基礎(chǔ)條件，鼓勵因地制宜探尋適宜的還田路徑，不斷完善糞污收集、貯存、處理、利用體系，督促養(yǎng)殖企業(yè)、散養(yǎng)戶嚴格落實誰污染、誰治理的主體責任，做到資源化利用全覆蓋，從源頭上解決養(yǎng)殖污染問題。同時要采取種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)模式。糞污經(jīng)發(fā)酵烘干處理后，變?yōu)樯鷳B(tài)有機肥。通過施撒有機肥，促使土壤肥力提升、減少化肥使用，既實現(xiàn)土地增收，又極大促進了綠色、生態(tài)農(nóng)作物產(chǎn)出，在“變廢為寶”的同時，切實推動農(nóng)村環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。
4、加強宣傳培訓工作。利用微信群、廣播等宣傳媒體，茶話會、宣傳單、標語橫幅等傳統(tǒng)形式，多途徑、多渠道宣傳實施畜禽糞污廢棄物資源化再利用的重要性和必要性。及時總結(jié)推廣外市縣畜禽糞污廢棄物資源化再利用的典型經(jīng)驗做法，定期開展畜禽糞污治理和資源化利用技術(shù)培訓，通過以點帶面、示范引領(lǐng)，不斷提高畜禽糞污資源化利用水平。
樺南縣孟家崗老科協(xié)李雪巍、縣政協(xié)委員 楊忠波